L’ABÉCÉDAIRE des PROPOS CONTRADICTOIRES de NICOLAS SARKOZY

AFRIQUE
« Je favoriserai le développement des pays pauvres, en cessant d’aider les gouvernements corrompus, en mettant en place une Union méditerranéenne avec les pays du Sud, en donnant la priorité à l’Afrique. Je m’intéresse à l’Afrique et je la respecte. »
Revirement complet, le 26 juillet 2007, à l’occasion d’un discours prononcé à l’Université de Dakar devant des étudiants, des enseignants et des personnalités politiques.
« L’homme africain n’est pas assez entré dans l’Histoire, argue-t-il. […] Le problème de l’Afrique, c’est qu’elle vit trop le présent dans la nostalgie du paradis perdu de l’enfance. […] Dans cet imaginaire où tout recommence toujours, il n’y a de place ni pour l’aventure humaine ni pour l’idée de progrès. »
Le conseiller spécial du président, Henri Guaino, qui est l’auteur de ce texte n’a jamais démenti cette pensée.
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AGRICULTURE
« Je soutiendrai l’agriculture et l’industrie agroalimentaire. Elles sont indispensables à notre indépendance alimentaire et désormais énergétique, et sont une force économique de premier plan. ». (Mon Projet/Interview Le Mag Cultures, février 2007).
Concrètement, rien n’est fait ! En août 2009, Bruno Le Maire prévient même les producteurs de fruits et légumes qu’ils devront rembourser des aides européennes. Les mesures de soutien financier se font attendre. Pis, l’UMP a perdu un soutien électoral historique dans ce secteur, lors des dernières élections régionales.
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ALLOCATIONS CHÔMAGE
« Comme souvent en France, en matière de chômage ou en matière de minima sociaux, on indemnise chichement, mais longtemps. Je propose que l’allocation chômage ne puisse pas être inférieure au salaire minimum, mais que nul ne puisse refuser plus de trois offres d’emploi correspondant à ses compétences. » Le Parisien, 23 mars 2007. Discours de Nantes, 15 mars 2007.
Non seulement les allocations chômage n’ont pas été réévaluées, mais un demandeur d’emploi sur deux n’est pas indemnisé par Pôle emploi. Avec le dispositif de l’offre raisonnable à l’emploi, adopté en 2008, au plus fort de la crise, trois offres refusées déclenchent une suspension des allocations chômage pendant deux mois !
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ALLOCATIONS FAMILIALES
« J’aiderai les familles à chacune des étapes de leur existence. En particulier, j’allouerai des allocations familiales dès le premier enfant », lance Nicolas Sarkozy à son auditoire, lors d’un meeting, à Maisons-Alfort, le 2 février 2007.
Dès 2008, les familles en sont pour leurs frais, apprenant, notamment, que les bonifications accordées pour les adolescents ne seront plus versées à 11 ans, mais après 14 ans.
Pis, en déplacement en Seine-Saint-Denis, le 20 avril 2010, le chef de l’État affirme son intention de « suspendre les allocations familiales en cas d’absentéisme scolaire injustifié et répétitif d’un élève. »
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AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
« Depuis des décennies, certains de nos territoires ruraux les plus fragiles sont gagnés peu à peu par la désertification… Aménager le territoire, c’est refuser que l’Etat ne renforce encore les tendances, là, à la concentration, ailleurs, au dépeuplement, plutôt que de rechercher un équilibre dans le développement de nos territoires. »
Discours Congrès de l’Union des Métiers et des Industries de l’Hôtellerie, 1er décembre 2006. Interview accordée au magazine L’Ordinateur individuel, mars 2007.
La réforme territoriale, annoncée comme une nouvelle preuve du volontarisme sarkozien en rupture avec des décennies de « lâcheté gouvernementale » et d’« immobilisme frileux », est une coquille vide.
Le rapport Balladur était déjà indigent. La réforme telle que Sarkozy en a exposé les contours est en réalité reportée sine die. Pis, le chef de l’État s’est livré à une véritable coupe sombre dans les services publics de proximité, et ce sont les territoires ruraux qui en subissent aujourd’hui les conséquences de plein fouet, via la fermeture de bureaux de poste, de maternités ou d’unités de soin de proximité.
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ANPE
« L’ANPE, l’Unedic, les Maisons de l’emploi seront réunies en un seul service public de l’emploi, qui interviendra immédiatement et de manière personnalisée pour permettre à tous ceux qui le souhaitent de trouver ou retrouver un emploi beaucoup plus rapidement qu’aujourd’hui. » Mon Projet, 2007.
Le premier médiateur de Pôle emploi aura tenu un peu plus d’un an avant de claquer la porte. « Je n’ai ni les moyens, ni le soutien nécessaire pour continuer à faire mon travail ! », déplorera-t-il, avant de tourner les talons.
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AUDIOVISUEL
Le chef de l’Etat lance l’idée de la suppression de la publicité à la télévision publique, en janvier 2008 :« En supprimant la publicité, nous voulons donner à notre télévision publique les moyens d’une plus grande liberté », affirme-t-il.
Changement de ton dans une interview publiée dans Le Point du 18 avril 2007 : « Je pense qu’une augmentation des ressources publicitaires et des ressources tirées des produits dérivés est possible et qu’elle ne dénature pas le service public audiovisuel. »
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AUTORITÉ
« Je ne crois pas à la République sans un minimum d’ordre, l’ordre républicain, je ne crois pas qu’on peut tout faire, je crois à la justice, mais je crois aussi à la fermeté. » (Discours de Maisons-Alfort, 2 février 2007).
Depuis qu’il est élu, les violences aux personnes, et même les incivilités aux représentants de l’ordre n’ont cessé d’augmenter. Sans parler de la disparition de la police de proximité et des coupes drastiques opérées dans les effectifs policiers.
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BANLIEUES
Le 25 octobre 2005, Nicolas Sarkozy se rend à Argenteuil, quartier du Val-d’Argent. Il déclare alors sans la moindre hésitation : « J’irai systématiquement dans les quartiers les plus difficiles et j’y resterai le temps nécessaire. »
Virage complet, le 21 février 2007, sur RTL : « Voudriez-vous que j’y aille pour qu’il y ait des incidents ? Non, je ne veux pas instrumentaliser la banlieue. »
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BOUCLIER FISCAL
« Pour redonner confiance aux investisseurs (…), il faut d’abord réconcilier la France avec la réussite. Or, au-delà de notre culture collective, nous savons que l’une des difficultés est fiscale. C’est pour cela que j’ai toujours défendu l’idée d’un bouclier fiscal qui limite à un pourcentage donné les prélèvements qui peuvent s’accumuler, une année donnée, sur le revenu d’un même contribuable. Je crois à un bouclier fiscal à 50 % intégrant la Contribution sociale généralisée (CSG) et la Contribution au remboursement de la dette sociale (CRDS). Autrement dit, nul ne paiera au fisc plus de la moitié de ce qu’il a gagné. » Ces phrases figurent à la lettre « B » des propositions fiscales rédigées par Nicolas Sarkozy pendant sa campagne présidentielle de 2007.
Mais le symbole tombe et les exilés, principales cibles de ce dispositif, ne se bousculent pas au portillon. Les investissements étrangers n’ont pour leur part, pas varié d’un pouce. Rapidement, le bouclier fiscal se mue en bouclier électoral. La suppression du bouclier est décidée en avril 2011, avant d’être votée en juin, au profit d’un relèvement du plafond de l’Impôt sur la fortune (ISF), qui laisse plus d’avantages aux plus riches…
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BOUCLIER FISCAL ALLEMAND…
« Le principe que l’Etat n’a pas le droit de prélever plus de 50 % de l’argent gagné par un contribuable allemand, les Allemands y sont tellement attachés qu’ils l’ont inscrit dans la Constitution… Il ne viendrait à l’idée naturellement d’aucun membre de la CDU de revenir sur cet engagement, mais plus intéressant d’aucun socialiste allemand non plus. J’aimerais que ce que les socialistes allemands ont compris il y a 25 ans… d’autres le comprennent chez nous ! » Mars 2009, déplacement à Saint-Quentin
Seul hic, mais de taille, il n’y a pas de bouclier fiscal dans la législation allemande .
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CAPITALISME
« Je n’accepte pas, et des milliers d’entrepreneurs avec moi, que le travail salarié et l’esprit d’entreprise soient bafoués par les rémunérations et les privilèges excessifs que s’octroie une toute petite minorité de patrons. Je n’accepte pas qu’au niveau mondial, pour des raisons de pur profit, on joue avec les salariés et avec les usines comme on déplace des pions sur un jeu de société. » Mon projet. Ensemble, tout devient possible, 2007.
Contre les délocalisations, Sarkozy se réfugie derrière ses incantations comme à Gandrange. Sur la régulation du capitalisme mondial, ses discours aux accents « gauchistes» font sourire jusqu’à l’étranger. Et, chaque année, depuis 2007, le chef de l’État promet qu’il édictera une loi sur le partage de la valeur ajoutée. Le temps presse !
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CARTE SCOLAIRE
« Je remplacerai la carte scolaire par une obligation de mixité sociale, géographique et scolaire des effectifs, qui pèsera sur les établissements. » (Projet éducatif du candidat, 1er décembre 2006)
Dans un rapport publié le 3 novembre 2009, la Cour des comptes évoque un risque de « ghettoïsation » du paysage scolaire. Il y a « un phénomène de renforcement de la ghettoïsation des établissements difficiles, conséquence de l’assouplissement de la carte scolaire », indique la Cour. De quoi faire oublier la « mixité » évoquée par Nicolas Sarkozy dans son discours de campagne, en 2007.
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CHARGES SOCIALES
« Je conditionnerai les allègements de charges aux entreprises à la politique salariale de ces mêmes entreprises (…). Je ne donnerai pas les mêmes allègements de charges aux entreprises qui augmentent les salaires et à celles qui ne les augmentent pas… » À vous de Juger sur France 2, 8 mars 2007.
Rien dans les actes !
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CHARTE DU DIALOGUE SOCIAL
« Je souhaite que les cinq prochaines années soient celles d’une revitalisation profonde du dialogue social, parce que je suis convaincu que le temps de la démocratie sociale n’est pas un temps perdu…Je souhaite pour cette raison qu’une Charte du dialogue social, inscrite dans une loi organique, prévoit qu’avant toute réforme intervenant en matière de droit du travail, droit syndical, retraites, assurance-chômage, accidents du travail et formation professionnelle, le gouvernement laisse obligatoirement sa chance à la négociation entre les partenaires sociaux. » Réponse à la CGPME, 2007.
La réforme sur les retraites a démontré le contraire dans la pratique…
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CHARTE DU DIALOGUE SOCIAL
« Depuis vingt-cinq ans, on vous dit que le plein emploi est impossible et que le chômage est une fatalité. Rien n’est plus faux. » (Projet du candidat, 2007).
La défiscalisation des heures supplémentaires, en octobre 2007, a accéléré la destruction de l’emploi intérimaire. En avril, le gouvernement y ajoutait la diminution des indemnités chômage pour les sans emploi qui refuseraient plus de « deux offres raisonnables », effectif depuis octobre 2008. La crise achève de détruire les espoirs d’une reprise de l’emploi. Sans parler des centaines de milliers de personnes sorties des statistiques auxquelles s’ajoutent les fins de droit dont le nombre n’a cessé de croître.
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CINQUIÈME RISQUE
« Il s’agit d’associer les partenaires sociaux, mais aussi d’autres acteurs comme les départements. Il s’agit donc d’inventer une nouvelle forme de paritarisme. » 8 février 2011, lancement du débat sur la dépendance au Conseil économique, social et environnemental.
Encore un abandon ! Le candidat Sarkozy avait promis la création d’une nouvelle branche de la Sécurité sociale, dédiée au « cinquième risque », la perte d’autonomie. Une nouvelle fois, ce dispositif que les associations appelaient de leurs voeux, est passé à la trappe.
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CRÉDIT D’IMPÔT, INTÉRÊTS D’EMPRUNT
« Mon premier projet est de faire de la France un pays de propriétaires parce que la propriété est un élément de stabilité de la République, de la démocratie et de la nation ». 60ème congrès de la Fédération nationale de l’Immobilier (FNAIM), 11-12 décembre 2006.
Le crédit d’impôt a été mise en oeuvre dans le cadre de la loi TEPA de 2007. Dans l’esprit de Nicolas Sarkozy, il s’agit de favoriser le crédit pour acquérir ou construire son habitation principale. Mais la mesure est un échec, de l’aveu même des membres du gouvernement. En août 2010, la mesure est abandonnée au profit d’un prêt à taux zéro, qui n’aura pas les effets escomptés.
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CRISE
« Je suis convaincu que ces mouvements de marché ne sauraient affecter durablement la croissance de notre économie qui est robuste. » New-York, dans la foulée de sa rencontre avec le président Bush, le 16 août 2007.
La crise systémique et l’affaire des crédits hypothécaires sont passées par là, balayant tout sur leur passage. Pis, la dette de l’État français s’élève désormais à 1 700 milliards d’euros. Ce qui n’empêche nullement les entreprises du CAC 40 d’afficher des bénéfices record !
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CROISSANCE
« J’irai chercher la croissance avec les dents, je serai le président du pouvoir d’achat ! » Université du MEDEF, 30 août 2007.
Sur le front de la croissance, les déclarations du chef de l’État et de son Premier ministre frisent le ridicule. Les prévisions à la petite semaine attestent du peu de crédibilité de la politique gouvernementale qui se traduit, dans les faits, par des coupes budgétaires draconiennes. Avec, pour conséquences directes, une hausse de la TVA, de la CSG et de la CRDS, d’une part, et une réduction drastique des dépenses publiques marquée par la suppression de tribunaux, la baisse du nombre de fonctionnaires ou bien encore réduction du budget de l’hôpital public… Plus récemment, l’éclatement de la bulle spéculative des subprimes et l’inflation du cours des matières premières ont plongé le pays dans la récession. Quand austérité se conjugue avec imposture !
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DÉFICITS PUBLICS
« La maîtrise de nos finances publiques est un impératif moral autant que financier. Les jeunes générations ne peuvent accepter que les générations actuelles vivent à leur crédit. » Discours Charleville-Mézières 18 décembre 2006.
Pourtant, le ministre du Budget annonçait, le 24 mai 2007, que l’impératif moral allait connaître « une pause », en déclarant aux Échos que la France « peut s’autoriser une pause dans la baisse des déficits et se maintenir au niveau de 2006 ». Le « prix à payer » pour le « choc » de relance fiscale. Entendre le choc pour les finances publiques mises à mal par les promesses du candidat depuis lors.
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DETTE
« Je ferai en sorte qu’à l’avenir il soit interdit de financer les dépenses de tous les jours par de la dette. Je m’engage à ramener la dette en dessous des 60 % du PIB d’ici 2012, et à créer les conditions qui nous permettent d’inscrire une « règle d’or » dans la Constitution : aucun déficit budgétaire autorisé, si ce n’est pour des dépenses d’investissement. La France doit réduire ses dépenses publiques mais elle n’a pas besoin d’une cure d’austérité de plus. Elle a d’abord besoin d’une politique de réformes et de croissance. » Mon Projet – Le Parisien, 23 mars 2007 – Discours Charleville-Mézières (18 décembre 2006) – À vous de Juger, France 2, 8 mars 2007.
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DROITS DE L’HOMME
« Je veux être le Président d’une France qui se sente solidaire de tous les proscrits, de tous les enfants qui souffrent, de toutes les femmes martyrisées, de tous ceux qui sont menacés de mort par les dictatures et par les fanatismes. » Discours du Zénith, 18 mars 2007.
Quelques temps après, le chef de l’État se prend les pieds dans le tapis déployé devant le perron de l’Élysée pour accueillir Kadhafi à Paris. Un flagrant délit de violation de la Déclaration universelle de 1948, elle-même inspirée de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de 1789.
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DROIT DE VOTE DES ÉTRANGERS
Dans son livre, Libre, publié en 2005, le chef de l’État déclare sans sourciller : « Oui, il faut l’envisager ».
Dans un reportage, diffusé la même année dans le 20 heures de France 2 (25 octobre 2005), il estime « que le débat sur le droit de vote aux seules municipales pour les étrangers présents depuis 10 ans sur le territoire national, respectant nos lois, payant leurs impôts et ayant des papiers, est une question qui doit être ouverte… En ce qui me concerne j’y suis favorable », poursuit-il.
Changement de cap radical, en novembre 2011, devant un parterre d’élus, invités au Palais de l’Élysée… « Une telle proposition me semble hasardeuse (…) parce qu’elle risque de diviser profondément les Français au moment où, plus que jamais, nous avons besoin de les rassembler. Chacun peut avoir ses convictions (…) mais dans la crise que nous avons à affronter il y a une nécessité, qui est celle de rassembler. » Déclaration du président de la République devant quelque 2 000 maires reçus au Palais de l’Elysée à l’occasion du Congrès de l’Association des maires de France (AMF), le 24 novembre 2011.
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ENVIRONNEMENT
« Je veux que le Grenelle soit l’acte fondateur d’une nouvelle politique, d’un New Deal écologique en France, en Europe et dans le monde (…) C’est bien à une révolution que nous invite ce Grenelle de l’environnement, une révolution dans nos façons de penser, dans nos façons de décider, une révolution dans nos comportements, dans nos politiques, dans nos objectifs et dans nos critères. » Discours de clôture du Grenelle de l’environnement, 25 octobre 2007.
Changement de cap radical, trois après, au prix d’une pirouette dont le chef de l’État a le secret… « L’environnement, ça commence à bien faire. » Salon de l’agriculture, 6 mars 2010.
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EUROPE
« L’Europe doit nous permettre de faire à plusieurs ce que seuls nous faisons moins bien : notamment la politique migratoire et le développement, la politique industrielle et la recherche, le développement durable. » Mon Projet. Ensemble, tout devient possible, 2007.
On connaît la suite… La présidence française de l’Union n’a pas servi la cause européenne, le président jouant les États contre l’UE. Crise financière de l’automne 2008, récession économique, sommet de Copenhague avorté, en décembre 2009, chute du gouvernement grec… Nous sommes décidément loin du voeu exprimé, en 2007, par le chef de l’État.
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EXÉCUTION DES PEINES
« Je veux un Etat qui fasse respecter la loi par tout le monde et qui ne laisse aucun acte de délinquance impuni, aussi minime soit-il. … Le caïd qui après chaque délit revient impuni dans sa cité pour y être accueilli en héros est une insulte à la République et une injure à son propre avenir. Cette impunité va le conduire à recommencer et à servir d’exemple aux autres… » Perpignan, 23 février 2007 Plus dure est la réalité… « Dix-huit mois après leur prononcé, 45% des peines de prison ferme ne sont pas exécutées. » Convention UMP consacrée à « Justice : le devoir de confiance » (3 mai 2006).
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FRONT NATIONAL
Au sujet de la préférence nationale : « Je mets au défi qui que ce soit de trouver une seule idée que j’ai défendue qui soit conforme à ce que pense M. Le Pen » (Le Parisien, 20 octobre 2006). Trouble de la mémoire ? Voici ce que déclarait Nicolas Sarkozy sur Europe 1, le 21 juin 1998 : « Les mots de préférence nationale, notion frontiste, n’ont aucune raison d’être présentés comme des tabous. »
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FUSION GDF-SUEZ
Le 6 Avril 2004, Nicolas Sarkozy déclare, à l’adresse d’un employé d’Edf-Gdf : « On ne viendra pas à la privatisation, c’est clair, simple et net. Il n’y aura pas de privatisation d’Edf et de Gaz de France. »
À peine deux mois plus tard, à l’Assemblée nationale, le 15 juin 2004, le même Nicolas Sarkozy : « Il est en effet clair qu’EDF et Gaz de France doivent pouvoir lutter à armes égales avec leurs concurrents [...] Pour cela, nous devons les transformer d’établissements publics en sociétés anonymes ».
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GOLDEN PARACHUTES
« Si je suis élu président de la République, je ferai voter dès l’été 2007 une loi qui interdira la pratique détestable des golden parachutes. » Discours Agen, 22 juin 2006, Réunion publique Marseille, 19 avril 2007. Cette mesure ne fut jamais votée, ni même proposée. Pire, Sarkozy a inventé le golden parachute pour ses ministres qui peuvent désormais récupérer leur mandat de député à leur sortie du gouvernement.
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GOUVERNEMENT RESSERRÉ
C’était une promesse de campagne : « Si je suis élu, mon gouvernement sera limité à 15 ministres pour être plus efficace. » Conférence de presse du 2 avril 2007.
Il y a cependant loin de la coupe aux lèvres. À chaque remaniement, le gouvernement a pris du volume… jusqu’à 40 membres auxquels s’ajoutent un nombre particulièrement élevé de collaborateurs : plus de 400 dès 2007 !
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IDENTITÉ NATIONALE
« J’aime cette France de toutes les couleurs et de toutes les religions où s’entremêlent tant d’histoires, de souvenirs et de cultures. J’aime cette France de la diversité, des différences et des mélanges. » Discours du Zénith, 18 mars 2007.
On connaît la suite… Grand ministère régalien créé, en mai 2007, pour et autour de Brice Hortefeux, l’identité nationale se mue en funeste débat. À gauche, on dénonce aussitôt une opération politicienne visant à récupérer l’électorat frontiste. L’exercice fait cependant choux blanc : dérapages verbaux, mises en scènes ridicules, propositions inutiles… Mais, les intentions sont bien là et les prémisses du débat posées, en prévision de la présidentielle de 2012.
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IMMIGRATION
« S’agissant de l’immigration, je veux aussi que les choses soient claires. Je n’ai jamais été, ChristineOckrent, pour l’immigration zéro. » France Europe Express, France 3, 18 mars 2007.
En juin1991, pourtant : « Il faut déclarer comme objectif le quota zéro de l’immigration. Et cela sans que nous ayons de leçon de racisme à recevoir de personne. » (Réunion publique, juin 1991. Nicolas Sarkzy est alors député RPR des Hauts-de-Seine).
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INSÉCURITÉ
La lutte contre l’insécurité est l’ADN du chef de l’État. C’est à Grenoble, le 30 juillet 2010, peu après un fait divers où un policier a été blessé, que Sarkozy lance sa déclaration de « guerre contre les trafiquants, contre les voyous. » L’ancien ministre de l’intérieur qui, depuis 2002, ne manque pas une occasion de vanter son bilan dans la lutte contre l’insécurité, énumère ses solutions : « Engager une importante réforme pour améliorer la lutte contre l’immigration irrégulière », « mettre un terme aux implantations sauvages de campements de Roms » et démanteler les camps existants.
Le bilan est particulièrement mitigé. Les violences aux personnes ne cessent de progresser, tandis que la police subit jour après jour les conséquences (néfastes) de la politique du chiffre. RGPP oblige, les effectifs des forces de l’ordre ont été revus à la baisse. Quant aux faits violents et délictueux, ils n’ont cessé d’augmenter, au fil du temps.
Comble d’ironie : après avoir vilipendé et démantelé la police de proximité, le chef de l’État a demandé, en janvier 2008, à Michèle Alliot-Marie de créer des « Unités territoriales de quartier ». On se pince pour y croire.
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JUSTICE
« Je veux dire [aux magistrats] que je serai toujours à leurs côtés pour défendre l’indépendance de la justice et l’accroissement de ses moyens. » Propos du 8 juin 2006 rapportés par Le Monde, 23 septembre 2006.
Le 21 septembre 2006, le même Sarkozy, alors ministre de l’Intérieur, avait accusé – fâcheuse habitude ! – la justice de la Seine-Saint-Denis de « démission » face aux délinquants, après la publication d’une lettre du préfet s’alarmant de la recrudescence de la délinquance (AFP, 21 septembre 2006).
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LOGEMENT
« Enfin, je souhaite mettre en place, concrètement, le droit au logement opposable. Une personne qui travaille doit pouvoir se loger autrement que dans sa voiture ou dans un camping. » Promesse de campagne, 2007.
Le 18 décembre 2006, le candidat Sarkozy promettait de résoudre le problème des SDF d’ici à 2008. Près de 350 d’entre eux meurent toujours de froid chaque année. En janvier 2008, Fillon lance un plan pluriannuel pour prévenir les expulsions locatives et un programme de « réhabilitation des centres d’hébergement et d’augmentation des capacités. » En mars 2010, Benoist Apparu, son Secrétaire d’Etat au Logement, se contente de créer une « hotline » téléphonique. Inutile de préciser que le droit au logement opposable est resté lettre morte pour plus de 80 % de ses bénéficiaires potentiels.
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LAÏCITÉ
« La laïcité c’est la séparation de l’Église et de l’État, cette séparation doit être absolue », souligne le chef de l’État, le 30 novembre 2006, sur le plateau d’À vous de juger (France 2).
Changement de discours radical, à la Basilique Saint-Jean-de-Latran, Rome, le 20 décembre 2007. En devenant officiellement chanoine de la basilique Saint-Jean-de-Latran, titre réservé aux Présidents français, Nicolas Sarkozy insiste sur les racines « essentiellement chrétiennes de la France »…
« Comme Benoît XVI, je considère qu’une nation qui ignore l‘héritage éthique, spirituel, religieux de son histoire commet un crime contre sa culture, contre ce mélange d‘histoire, de patrimoine, d‘art et de traditions populaires, qui imprègne si profondément notre manière de vivre et de penser. Arracher la racine, c‘est perdre la signification, c‘est affaiblir le ciment de l‘identité nationale, c‘est dessécher davantage encore les rapports sociaux qui ont tant besoin de symboles de mémoire. »
Rappelons encore, pour mémoire, que le 19 septembre 2005, devant l’Académie des sciences morales et politiques, il déclare sans sourciller que « la loi de 1905 peut supporter un toilettage ;
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OTAN
« Nous devons veiller avec nos partenaires européens à ce que l’OTAN n’évolue pas, comme sembleraient le souhaiter les Etats-Unis, vers une organisation mondiale effectuant des missions aux confins de l’humanitaire, du militaire et des activités de police internationale. L’OTAN n’a pas vocation à se substituer à l’ONU. Elle doit conserver un ancrage géopolitique clair en Europe et une vision strictement militaire. » Convention UMP sur la Défense du 7 mars 2007.
Ces positions inquiètent Alain Juppé : « Il y a des évolutions qui m’inquiètent. On nous a dit : « OK, on va revenir dans l’OTAN si l’Europe renforce sa capacité de défense ». Ce qui m’inquiète, c’est que le si a disparu. » 18 juin 2008.
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PAUVRETÉ
« S’agissant des personnes pauvres, je mettrai en place la réforme proposée par Martin Hirsch, président d’Emmaüs France : la création d’un Revenu de solidarité active, au profit de ceux qui reprennent un emploi. » La Croix, 13 mars 2007.
Grande – et unique – mesure sociale de la mandature, le RSA a été mis en oeuvre en juillet 2009, avec deux ans de retard. En 2009, les bénéficiaires s’élevaient à 1,1 million, dont plus de 500 000 émargeaient avant au RMI. La pauvreté n’a pas reculé pour autant. Martin Hirsch quitte le gouvernement en mars 2010. Le denier rapport de l’INSEE sur les inégalités de revenus, publié en mars dernier, note que la part de grande pauvreté est encore à la hausse.
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POLICE DE PROXIMITÉ
« La police de proximité mise en oeuvre par M. Jospin a abouti à ce que, pour la première fois dans l’histoire de France, on a dépassé les 4 millions de crimes et délits. Avec nous la délinquance a baissé de 9,5 %. J’ai changé de stratégie, ce n’est pas pour y revenir. » Interview au Journal du Dimanche,11 mars 2007.
En janvier 2008, Nicolas Sarkozy doit ravaler son chapeau, après la création, par Michèle Alliot-Marie, des « unités territoriales de quartier », véritables doublons de la police de proximité.
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POUVOIR D’ACHAT
« Le pouvoir d’achat est une question centrale. » Mon Projet, 2007
Changement de ton, l’année suivante, lors de la présentation des voeux de l’Élysée…« Le pouvoir d’achat, je m’en suis occupé avec les heures supplémentaires. Pour le reste, voyez avec la Loi de modernisation de l’économie, les prix dans la grande distribution (…). Qu’est-ce que vous voulez, que je vide des caisses qui sont déjà vides ? » Conférence de presse, Elysée, 8 janvier 2008.
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PRISONS
« La prison est une autre zone d’ombre de notre République. Je ne veux pas parler de honte parce que ce terme ne rend pas compte du travail remarquable de l’administration pénitentiaire. Beaucoup d’améliorations ne doivent pas moins être apportées à notre régime carcéral. » Tribune « Une démocratie irréprochable », Le Monde, 9 mars 2007.
Inutile de s’étendre sur le sujet : la rénovation des prisons et des conditions de détention est l’un des principaux échecs de la mandature. En témoigne le nombre particulièrement élevé de suicides et la surpopulation carcérale qui pose clairement problème.
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RÉCIDIVE
« Le problème des multirécidivistes, je le règlerai à l’été 2007. » TF1, avril 2007. Rebelote à Grenoble, le 30 juillet 2010, où le chef de l’État poursuit sur le registre sécuritaire… « Imaginez que nous avons 19 000 délinquants en France qui sont plus de 50 fois mis en cause dans nos fichiers. Est-ce que l’on va continuer à les amener de tribunaux à tribunaux ? »
Un an et demi après, l’idée de condamner « automatiquement » un délinquant au-delà de la fin de sa peine n’est pas passée, en raison du principe de l’individualisation de la peine.
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RÉFORME TERRITORIALE
La réforme visant la création de conseilleurs territoriaux, à compter de 2014, « va réduire de moitié le nombre des élus locaux dans les régions et départements. De 6 000, nous allons passer à 3 000 [...].
Cette réduction n’est ni un objectif en soi, ni un slogan d’estrade. [...] Si la réforme des collectivités territoriales permet une meilleure organisation à moindre coût, ce n’est pas non plus une infamie. » Saint-Dizier, le 20 avril 2009.
Après un redécoupage électoral favorable à l’UMP, cette réforme sert clairement de prétexte au chef de l’État pour déshabiller les pouvoirs locaux, très majoritairement tenus par la gauche. La plupart des grandes villes, plus de la moitié des départements et 20 régions métropolitaines sur 22 sont dirigés par le PS et ses alliés. L’objectif de cette réforme politicienne est donc très clairement de permettre à la droite de regagner les élections locales.
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RÉFORME DES RETRAITES
« Le droit à la retraite à 60 ans doit demeurer », affirme-t-il, le 22 janvier 2007, dans le journal Le Monde.
Le 27 mai 2008, le nouveau chef de l’État concède sur RTL ne pas avoir de mandat pour repousser l’âge légal de départ à la retraite… « Je dis que je ne le ferai pas, pour différentes raisons, et la première c’est que je n’en ai pas parlé pendant ma campagne présidentielle. Ce n’est pas un engagement que j’ai pris devant les Français, je n’ai donc pas de mandat pour faire cela. Et ça compte, vous savez, pour moi. » Et d’ajouter : « Je n’ai pas parlé des 63 ans et demi, donc je ne le ferai pas.»
Mais voilà, les promesses n’engagent que ceux qui les entendent et la réforme des retraites est adoptée le 27 octobre 2010, au prix d’une volte-face spectaculaire.
« La crise est passée par là », justifie le chef de l’État. « Vous savez, quand on pense à ce qu’a fait François Mitterrand en ramenant l’âge légal du départ à la retraite de 65 à 60 ans ! On aurait beaucoup moins de problèmes s’il s’était abstenu », lâche-t-il devant les militants UMP de l’Oise, lors d’une réunion à huis clos (Beauvais, 25 mai 2010).
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SANTÉ
« Je ne pense pas qu’il y ait matière à beaucoup d’économies dans la santé. Compte tenu de l’allongement de la durée de la vie, du progrès médical et de l’aspiration bien naturelle de nos concitoyens à vivre en bonne santé, l’investissement dans la santé sera forcément majeur. » Le Monde, 22 janvier 2007.
Envolées, les belles promesses ? Quatre ans après ce discours pavé de bonnes intentions, les consultations sont à la hausse et les médicaments moins bien remboursés pour économiser 650 millions d’euros par an sur le dos des malades, au mépris de toute politique de prévention. Et que dire du déremboursement de quelques 200 médicaments supplémentaires et de l’augmentation de 5 % du tarif des mutuelles cette année. Qui dit mieux ?
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SANS-ABRI
« Je veux, si je suis élus président de la République que plus personne ne soit obligé de dormir sur le trottoir et d’y mourir de froid, parce que le droit à l’hébergement est une obligation humaine. » Charleville-Mézières, 18 décembre 2006.
Depuis lors, les plus démunis affluent dans les Restos du Coeur. Lors de la campagne hivernale 2010-2011, ils étaient 350 à avoir bénéficié de ce précieux recours. Un chiffre record qui pourrait bien être dépassé cette année, si on en s’en réfère aux inscriptions enregistrées jusqu’ici. Cette augmentation croissante des bénéficiaires ne va pas sans inquiéter les responsables après les mesures prises par l’Union européenne de réduire de manière drastique, la subvention auprès de la banque alimentaire.
Pis. L’Article 32 ter A du projet de Loi d’Orientation et de programmation pour la performance de la sécurité intérieure (LOPPSI II), adopté le 21 décembre 2010 en deuxième lecture par l’Assemblée nationale, prévoit une procédure expéditive d’expulsion à l’encontre des habitants de yourtes, tipis, caravanes, mobil-home… Plus besoin de décision de justice… Libre au préfet d’ordonner l’expulsion dans les 48 heures, ainsi que la destruction de l’habitation et des biens qu’elle renferme !
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TRENTE-CINQ HEURES
À Toulon, le 1er décembre 2011, Nicolas Sarkozy administre un nouveau coup de canif aux 35 heures et à la retraite à 60 ans, qui selon lui, « sont des fautes graves dont nous payons lourdement les conséquences et qu’il nous faut aujourd’hui réparer ».
Une fois encore, le chef de l’État joue sur la dramatisation et la peur face aux périls qu’il a lui-même contribué à créer. Difficile d’évoquer une « sortie de crise par le travail et l’effort » quand on a dépensé comme lui 4,5 milliards d’euros pour défiscaliser les heures supplémentaires de… 275 000 personnes !, comme le rappelle judicieusement Elisabeth Guigou. On est d’ailleurs en droit de se demander, dès lors que les 35 heures sont portées responsables de tous les maux, pourquoi il ne les a pas supprimées.
Son propos frise même l’indécence lorsqu’on sait que le pays compte près d’un million de chômeurs supplémentaires depuis 2007, pour 4,5 millions de personnes inscrites à Pôle Emploi et 6 millions de précaires !


Source ici et sur le site du PS ...